Kunststoffverarbeitung: Kostenmodell für vier Länder

Das Wichtigste auf einen Blick

Kosten der Kunststoffverarbeitung lassen sich zwischen den vier betrachteten Bundesländern nicht pauschal vergleichen: Strom, Löhne und Material wirken unterschiedlich. Die folgenden Zahlen sind gesetzte Annahmen, keine erhobenen Marktpreise.

Welche Kostenblöcke regional auseinanderlaufen

Material ist der größte Kostenblock, aber kaum regional geprägt. Preise für Polyethylen, Polypropylen oder PVC bilden sich am Weltmarkt. Ein- und Ausfuhren von Kunststoffen und Waren daraus weist das Statistische Bundesamt in der Außenhandelsstatistik aus (Außenhandelsdaten des Statistischen Bundesamtes). Regional wirken Frachtkosten und die Nähe zu Herstellern oder Häfen.

Beim Strom entscheiden Netzebene, Jahresabnahmemenge und Beschaffungsvertrag. Ein Betrieb mit 1.000.000 Kilowattstunden verhandelt anders als ein Kleinbetrieb mit 150.000 Kilowattstunden. Preisbestandteile sind Beschaffung, Netzentgelte, Umlagen und Steuern. Die Netzentgelte legt je Regelzone der Übertragungsnetzbetreiber fest, genehmigt von der Bundesnetzagentur.

Beim Personal zählt die Tarifbindung. Gebundene Betriebe der Metall-, Elektro- oder Chemieindustrie zahlen höher als tarifungebundene. Regionale Wirtschaftsdaten und Tarifinformationen für den Südwesten bündelt die IHK Region Stuttgart (Startseite der IHK Region Stuttgart).

Rechenbeispiel: 1.000.000 kWh Strom und 50 Beschäftigte

Das Rechenbeispiel arbeitet mit gesetzten Annahmen, nicht mit erhobenen Marktpreisen. Angenommen werden 1.000.000 Kilowattstunden im Jahr, ein mittlerer Preis auf der Mittelspannungsebene und 2.080 bezahlte Jahresstunden je Beschäftigten. Der Bruttostundenlohn enthält keine Arbeitgeberanteile zur Sozialversicherung.

In diesem Rechenbeispiel liegen Strom- und Lohnkosten zwischen Nordrhein-Westfalen und Sachsen 446.000 Euro pro Jahr auseinander, rund 17 Prozent.

Standortfaktoren in Nordrhein-Westfalen und Baden-Württemberg

Beide Länder tragen den größten Teil der deutschen Kunststoffverarbeitung: das Ruhrgebiet und das Rheinland auf der einen Seite, die Automobilzulieferer im Südwesten auf der anderen. Dichte Industriegebiete bedeuten hohe Anschlussleistungen und teure Netze, deshalb fallen die Netzentgelte dort häufig höher aus als in Bayern oder Sachsen.

Innerhalb eines Landes sind die Unterschiede zwischen Netzgebieten und Stadtwerken oft größer als zwischen den Ländern.

Löhne und Tarifbindung: Bayern gegen Sachsen

In Bayern lehnen sich viele Kunststoffverarbeiter an Tarifverträge der Metall- und Elektroindustrie oder der Chemieindustrie an, weil sie deren Kunden beliefern. Sachsen hat eine niedrigere Tarifbindung und geringere Grundvergütungen. Der Lohnvorteil wird durch einen kleineren Arbeitsmarkt für Verfahrensmechaniker für Kunststoff- und Kautschuktechnik geschmälert.

Fördermittel und Strompreisentlastungen

Die KfW fördert energieeffiziente Anlagen und Umweltschutzinvestitionen mit zinsgünstigen Krediten und Zuschüssen (Förderangebote für Energieeffizienz und Umweltschutz der KfW). Fördersätze und Höchstbeträge stehen im jeweiligen Merkblatt. Zusätzlich halten die Länder eigene Programme bereit.

Für stromintensive Betriebe gibt es außerdem Entlastungen bei Steuern, Umlagen und Netzentgelten. Rechtsgrundlagen sind das Stromsteuergesetz (StromStG) mit dem Spitzenausgleich für das produzierende Gewerbe, das Energiefinanzierungsgesetz (EnFG) und die Stromnetzentgeltverordnung (StromNEV) für die Begrenzung der Netzentgelte stromintensiver Betriebe. Die Gesetze und Verordnungen aus dem Energierecht regeln die Einzelheiten. Anträge zum Spitzenausgleich bei der Stromsteuer und zur Begrenzung der Netzentgelte bearbeitet das Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle (BAFA).

Verlagerung innerhalb Deutschlands prüfen

Ein Standortwechsel hilft vor allem bei hohem Stromanteil und geringer Kundenbindung in der Region.

Häufige Fragen

Welche Strompreisunterschiede setzt die Beispielrechnung für die vier Bundesländer an?

In der Beispielrechnung liegen 4 Cent je Kilowattstunde zwischen dem günstigsten und dem teuersten Land. Das ist eine gesetzte Annahme, kein erhobener Marktwert. Die tatsächliche Spanne hängt von Netzebene, Abnahmemenge und Vertragslaufzeit ab.

Warum sind die Löhne in Sachsen niedriger als in Bayern?

Weil die Tarifbindung geringer ist und die Grundvergütungen niedriger liegen. Bayerische Zulieferer orientieren sich dagegen oft am Tarif der Metall- und Elektroindustrie.

Welche Entlastung bekommen energieintensive Kunststoffbetriebe?

KfW-Kredite und Zuschüsse für effiziente Anlagen sowie Entlastungen bei Stromsteuer, Umlagen und Netzentgelten. Anträge laufen über die Förderbank und das BAFA.